为进一步贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》关于“建立健全党员旁听党委会议制度”的要求,扩大基层党内民主,提高党员对党内事务的参与度,发挥党委对基层党组织的示范引领作用,省高速集团抚州管理中心党委以“党建高质量发展年”活动为契机,大力探索推行了党员旁听党委会制度,开辟了增强党内民主、发挥党员作用、规范议事决策程序的新途径、新载体。
为什么听
该中心制定并出台了《抚州管理中心党员旁听中心党委会议制度(试行)》,从推进党内民主的高度,对党员旁听党委会的具体安排从制度上予以明确固定,一方面是为了进一步增强党内事务的透明度,提高中心党委决策、事务管理和党内监督的科学化、民主化程度,进一步拓展党内民主的新渠道,提高广大党员关注发展、参与发展、服务发展的积极性;另一方面是为了进一步规范党内议事规则,提高领导干部执行民主集中制的自觉性,以党员旁听党委会的形式,为带动基层党支部规范开好支委会、党员大会做好示范引领作用,为基层党支部办事办会、议事决策作出表率,从而进一步规范中心基层党支部工作。
谁来听
为引导党员广泛参与,抚州管理中心明确,中心的党代表、各支部书记、支委委员和党组织关系在中心任何一个党支部、能认真履行党员义务、乐于参与党内事务并有一定议事能力的普通党员都可以申请旁听党委会议。党员可通过组织推荐、党员申请、党委指定等三种形式报名申请,填写《党员旁听中心党委会会议申请表》,经组织审核通过后发放“旁听证”,即可参与旁听党委会。
听什么
为避免流于形式,该中心明确,按照积极稳妥、依法依纪、扩大民主、增强活力的原则,不断扩大旁听会议议事范围,原则上除了少数涉密事项外,党委会其他议事事项均可吸纳党员旁听。包括中心运营管理发展中的重大决策、决定,党的建设相关工作,常规性、阶段性工作的部署和其他需要列入议事范围的事项,真正确保旁听内容的广泛性,提高党员旁听党委会制度的成效。
怎么听
该中心从“会前准备、会中旁听、会后反馈”等三个方面对党员旁听党委会议工作程序进行了规范,并重点抓好旁听党员意见建议提交和反馈回复工作。在会前以书面形式向旁听党员征集对会议议题的意见、建议,供党委会决策参考;对旁听党员提出的意见建议,能在会议当场答复的,当场答复解决,不能当场答复的,指定专人办理并限时给予回复,确保旁听工作不摆形式、不走过场,取得实效。
目前,该中心正有序开展对《制度》的落实工作,并得到全体党员的一致好评。