１、行政许可法什么时候颁布？什么时候实施？
　　《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号公布，自2004年7月1日起施行。

　　２、什么是行政许可？
　　行政许可，是一项重要的行政权力。它涉及政府与市场，政府与社会，行政权力与公民、法人或者其他组织的权利的关系，涉及行政权力的配置及运作方式等诸多问题。行政许可法将“行政许可”界定为：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

　　３、行政许可具有哪些特征？
　　行政许可具有以下四个方面的特征：
　　一是，行政许可是以申请的行为。行政许可是根据公民、法人或者其他组织提出的申请产生的行政行为。无申请即无许可。
　　二是，行政许可是管理性的行政行为。管理性主要体现为行政机关作出行政许可的单方面性。不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。比如：行政机关确认民事财产权利（比如房地产登记）和确认民事关系（比如婚姻登记）的行为，不具有行政管理的性质，不属于行政许可。
　　三是，行政许可是对社会实施的外部管理行为。行政机关对内部的管理行为，如对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不属于行政许可。
　　四是，行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。取得行政许可，表明申请人符合法定条件，可以依法从事有关活动。

　　４、行政许可的性质和功能是什么？
　　行政许可的性质：行政许可作为一种事前控制手段，除了国家作为所有人实施的许可外，其本质主要表现为对相对人是否符合法律、法规规定的权利资格和行使权利的条件的审查核实，不是对相对人的授权，更不是高兴就给，不高兴就不给的施舍。也就是说，行政许可对行政机关来说不是一种可以随意处置的权利，而是一种责任。行政机关有责任为许可申请人实现其权利提供相关服务。
　　行政许可的功能：
　　一是控制危险。这是行政许可最主要、最基本的功能。
　　二是配置资源。通过公开、公正、公平的方法，对有限资源进行配置。
　　三是证明或者提供某种信誉、信息。

　　５、为什么要制定行政许可法？
　　制定行政许可法，是全面推进依法行政，实现政府行为法律化、规范化、理性化的必然要求，具体来讲，主要有三个方面的理由：
　　第一，制定行政许可法，是完善社会主义市场经济体制和适应加入世贸组织新形势的需要。
　　第二，制定行政许可法，是规范设定、实施行政许可行为的需要。
　　第三，制定行政许可法，是从源头上预防和治理腐败的客观要求。
　　第四，制定行政许可法，是建设法治政府的客观必然。
　　第五，制定行政许可法，是深化行政审批制度改革的需要。

　　６、行政许可法的立法宗旨是什么？
　　行政许可法的立法宗旨是：规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

　　７、行政许可的基本原则是什么？
　　行政许可法确立了行政许可必须遵循的六项原则，即合法原则，公开、公平、公正原则，便民原则，救济原则，信赖保护原则以及监督原则。
　　（１）合法原则，就是设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。
　　（２）公开、公平、公正原则，就是有关行政许可的规定必须公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开；对符合法定条件、标准的申请人，要一视同仁，不得歧视。
　　（３）便民原则，就是行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节、降低成本，提高办事效率，提供优质服务。