谢来发局长在服务区建设和整治推进领导小组第一次例会上强调

建立工作机制 完善布局设计 强势推进服务区建设和整治工作

    为切实推进全局高速公路服务区建设和整治工作，确保高标准、高质量、高效率地完成建设和整治目标任务，近日，省高管局成立服务区建设和整治推进领导小组。7月11日下午，推进领导小组召开了第一次工作例会，局长谢来发作重要讲话，局总工程师邝宏柱出席，局有关处室、各服务区责任单位的负责同志参加了会议。
    会议首先讨论了《服务区建设和整治推进工作方案》。《方案》进一步明确了各责任单位的工作职责，在服务区建设方面，由赣粤公司负责庐山、鄱阳、新祺周、吉安等服务区新建、改扩建事宜，服务开发经营公司负责厚田、赣州、黄金、横市、遂川等服务区的新建、改扩建事宜；在服务区整治方面，各路段管理单位负责本路段服务区的监管工作，监督公共场所的环境卫生、治安秩序和安全管理工作。《方案》还对全局服务区建设和整治工作提出具体安排和部署，对各新建和改扩建项目进行了明晰的责任分工、制定了详细的计划安排，对现有服务区的用水问题、公共场所管理、加油站安全监管、履约保证金的使用等事项分别提出了具体要求。
    在听取了各服务区责任单位在建设和整治方面的进展情况后，谢来发作了讲话。他指出，服务区工作受到多方面重视，各级领导高度关注、车主用户高度关注、社会各界高度关注，各有关单位和部门要高度集中精力、认真抓好实施，工作进度要跟上、关键环节要抓紧，确保一级抓一级、一环扣一环，确保建设任务按期完成、管理责任落实到位、整治工作卓有成效。
    谢来发强调，当前抓好服务区建设和整治工作，要重点在三个方面下功夫。一是要成立推进工作机构、建立推进工作机制。要成立建设和整治推进领导小组，形成局领导、有关处室和各责任单位齐抓共管、合力推进的工作格局，进一步加强服务区建设和整治工作的督导，及时掌握工作动态，及时汇总工作进度，及时协调解决困难和问题。要形成例会制度，每半月召开一次会议，讨论研究建设和整治工作中的具体问题，下决心解决“三个严重滞后”的问题，即服务区的水平严重滞后于全省高速公路的建设成就，严重滞后于外省高速公路服务区的整体水平，严重滞后于省内外干部群众的迫切期望；下决心解决“两个不到位”的问题，即工作不到位、监管不到位的问题。二是要抓好服务区总体布局、搞好服务区功能设计。要遵循“总体规划、分步实施，功能完备、适度超前”的基本原则，做好服务区布局和设计工作。按照“中心服务区+普通服务区+小型服务区”的思路，通过新建、扩建、改建、关停等方法，形成科学、合理的服务区总体规划布局。要参考外省、外国服务区的先进经验，充分考虑未来的发展前景，不断完善服务区的功能设计，做到规模适当、功能齐全、设施完善、适度超前，形成一个成熟、规范、统一的基本模式。要先搞好方案设计，再启动征地工作，根据建设需要确定征地面积、征地范围、征地规模，确保最大限度地节约土地，最小幅度地影响环境。三是要强势推进服务区建设、强势推进服务区整治。要坚持两手抓、两手都要强势，不能偏废任何一个方面。重点抓好庐山、鄱阳、厚田沙漠、赣州等四个中心服务区的新建工作，以加油站租金来源和自筹资金等方式解决资金来源，按照工作计划和进度安排分步实施、稳步推进、按期完成各项新建、改扩建工作。着力抓好服务区的环境整治，各路段管理单位要切实担负起监管职责，通过收取监管费和履约保证金等方式，切实加强监管工作力度，切实解决服务区用水、环境卫生和优质服务等问题。
    据了解，今年省高管局将下大功夫、花大力气抓好所辖高速公路服务区的建设和整治工作，重点是通过新建若干个具备综合服务能力的中心服务区，并对现有服务区适当改建和扩建，进一步完善服务区的总体布局和功能设计，以满足不断增长的车流、物流需求。目前，庐山、鄱阳服务区的场地平整工作已基本结束，即将全面开工，预计今年年内将完成建设并交付使用；厚田沙漠、赣州服务区的土地征用、方案设计等前期工作正有序推进，计划于明年全面建成并交付使用；吉安、新祺周等服务区的改扩建工作也在有条不紊地实施，预计明年5月初均可基本完成。届时，在高管局所辖784公里的高速公路上，将形成由7对“中心服务区”+2对“普通服务区”+13对“小型服务区”构建的崭新格局。